近日，《湖南省“十四五”自然資源發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，旨在明確“十四五”時期湖南省自然資源工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，謀劃重大舉措，部署重大任務(wù)，提升湖南省自然資源治理能力。

　　《規(guī)劃》提出了“十四五”發(fā)展目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展的資源要素保障能力全面加強，采礦權(quán)數(shù)控制在3000個以內(nèi)，其中砂石土礦控制在1500個以內(nèi);以耕地保護為核心的自然資源保護體系更加完備;高品質(zhì)的國土空間開發(fā)保護格局基本形成;自然資源節(jié)約集約利用水平明顯提升，大中型礦山比例達(dá)到30%以上;自然資源資產(chǎn)改革取得階段性成果;自然資源現(xiàn)代化治理體系更加完善;群眾在自然資源領(lǐng)域的獲得感更加充實;自然資源領(lǐng)域“數(shù)字政府”基本完成。

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　　《規(guī)劃》強調(diào)要深化與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)動，緊密對接粵港澳大灣區(qū)、積極對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和北部灣經(jīng)濟區(qū)，加快湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè);主動對接融入長江中游城市群建設(shè)，建設(shè)中部地區(qū)崛起的重要增長極，引導(dǎo)長江和湘江沿岸資源整合，推進岳陽長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

　　《規(guī)劃》指出要編制國土空間生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃;完善生態(tài)修復(fù)支撐體系;構(gòu)建生態(tài)修復(fù)共同治理體系，按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則，強化企業(yè)治理主體責(zé)任和政府監(jiān)管屬地責(zé)任，按照“誰投資誰受益”的原則，通過政策激勵，吸引各方投入，推動形成市場化運作、科學(xué)化治理的生態(tài)修復(fù)模式。

　　要推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，加強歷史遺留廢棄礦山開采邊坡綜合整治、土地復(fù)墾、地形重塑、地質(zhì)災(zāi)害治理、水資源修復(fù)、生態(tài)植被重建，到2025年，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)60%以上;強化在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)保護修復(fù)，引導(dǎo)礦山企業(yè)積極落實“邊生產(chǎn)、邊修復(fù)”責(zé)任，可吸引社會資本參與采礦權(quán)范圍內(nèi)的礦山生態(tài)保護修復(fù)，并依法保護投資方合理收益。

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　　《規(guī)劃》還提出強化礦產(chǎn)資源源頭管控，編制實施新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃、縣級砂石土礦專項規(guī)劃;規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，除國家戰(zhàn)略礦種、附加值高、為產(chǎn)業(yè)配套以及保障民生需求情形外，不再新設(shè)采礦權(quán)，規(guī)范已設(shè)采礦權(quán)延續(xù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，到2025年底全省采礦權(quán)數(shù)量控制在3000宗以內(nèi)，其中砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量不超過1500宗;嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)管理，全面推行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓和“凈礦”出讓，加快推進以砂石土礦為重點的露天開采礦山專項整治行動。

　　《規(guī)劃》要求加快綠色礦山建設(shè)，總結(jié)和推廣礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展改革試點經(jīng)驗，實施綠色礦山建設(shè)三年行動，生產(chǎn)礦山全部達(dá)到湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范綠色礦山建設(shè)要求，以柿竹園、七寶山、水口山、瑤崗仙、香花嶺、寶山等大中型礦山為重點，加強共伴生、低品位、尾礦資源的綜合回收利用。